日前，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，明確了我國衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展目標(biāo)，到2020年，我國衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展格局基本形成，產(chǎn)業(yè)應(yīng)用規(guī)模和國際化水平大幅提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過4000億元，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)及其兼容產(chǎn)品在國民經(jīng)濟(jì)重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，在大眾消費(fèi)市場逐步推廣普及，對國內(nèi)衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用市場的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，重要應(yīng)用領(lǐng)域達(dá)到80%以上，在全球市場具有較強(qiáng)競爭力。
近年來，全球衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出從單一GPS應(yīng)用向多系統(tǒng)兼容應(yīng)用轉(zhuǎn)變，從以導(dǎo)航應(yīng)用為主向?qū)Ш脚c移動通信、互聯(lián)網(wǎng)等融合應(yīng)用轉(zhuǎn)變，從終端應(yīng)用為主向產(chǎn)品與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變?nèi)蟀l(fā)展趨勢。而北斗系統(tǒng)從去年12月27日正式提供覆蓋亞太地區(qū)的區(qū)域性服務(wù)以來，雖然已經(jīng)在交通運(yùn)輸、海洋漁業(yè)、水利建設(shè)、水文監(jiān)測、氣象測報、森林防火、電力調(diào)度、通信授時、減災(zāi)救災(zāi)等諸多領(lǐng)域開展了廣泛應(yīng)用，但仍以示范帶動為主，尚未形成真正意義上的市場，仍處于產(chǎn)業(yè)化的初級階段。
在采訪中，眾多專家表示，《國家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》對導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展意義重大，政策扶持將使導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速健康發(fā)展期，有效帶動整個市場容量的釋放。同時，衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新、大眾應(yīng)用目標(biāo)的確定將帶動新一輪的投資風(fēng)潮，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)有望進(jìn)入全面發(fā)展階段。
優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)體系
《國家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》提出，國家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善，形成競爭力較強(qiáng)的導(dǎo)航與位置、時間服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，形成一批衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，培育一批行業(yè)骨干企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)，建設(shè)一批覆蓋面廣、支撐力強(qiáng)的公共服務(wù)平臺，初步形成門類齊全、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)體系。
中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會發(fā)布的《中國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(2012年度)》顯示，2012年衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值以中游為主，特別是終端集成環(huán)節(jié)和系統(tǒng)集成環(huán)節(jié)產(chǎn)值占比超過72%，終端集成和系統(tǒng)集成產(chǎn)品已具備一定的市場競爭力;但上游環(huán)節(jié)產(chǎn)值占比16%，仍然相對薄弱。
目前，國家正通過建設(shè)多模連續(xù)運(yùn)行參考站網(wǎng)等重大地面基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享，提高資源使用效率，創(chuàng)新服務(wù)模式，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。
“南京高新區(qū)的北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)是國內(nèi)為數(shù)不多的全產(chǎn)業(yè)鏈集聚區(qū)，雖然處于國家導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)研發(fā)前沿，但是上游產(chǎn)業(yè)一直處于弱勢，希望借助這次政府推動導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)會，讓更多有實(shí)力的公司加盟南京高新區(qū)，推動大眾應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)?！苯K北斗衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)研究院院長陳伏州對記者表示。
《中國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(2012年度)》顯示，現(xiàn)階段我國涉足衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位數(shù)量超過1萬家，而我國2012年的衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值是810億元，在全球所占比重不足8%。
在這方面進(jìn)行了有益探索的中關(guān)村衛(wèi)星導(dǎo)航企業(yè)北京合眾思壯科技股份有限公司，通過自主研發(fā)和海外并購走上了上、中、下游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展之路。該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時表示，今年2月，合眾思壯并購了全球第三大高精度衛(wèi)星導(dǎo)航定位芯片與OEM板卡企業(yè)HemisphereGPS公司高精度產(chǎn)品部門，合眾思壯在北斗系統(tǒng)產(chǎn)品與技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域已有13年的積累與儲備，此次整合國際領(lǐng)先的高精度定位技術(shù)，有望推出高質(zhì)量的高精度終端產(chǎn)品。
2012年科技部發(fā)布的《導(dǎo)航與位置服務(wù)科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》提出，要培育30家創(chuàng)新型企業(yè)，形成10個左右的示范和實(shí)驗(yàn)應(yīng)用。此次《國家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》則進(jìn)一步表示，要培育一批行業(yè)骨干企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)，建設(shè)一批覆蓋面廣、支撐力強(qiáng)的公共服務(wù)平臺，初步形成門類齊全、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)體系。
增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力
“北斗產(chǎn)業(yè)化成功的關(guān)鍵在于能否在市場上站穩(wěn)腳跟，面對強(qiáng)大的競爭對手，必須保持研發(fā)和創(chuàng)新的可持續(xù)，保持北斗的市場競爭力?！敝袊茖W(xué)院院士、中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會名譽(yù)會長徐冠華表示。
在重大發(fā)展的方向上，《國家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》指出，未來將建成由30余顆衛(wèi)星及地面運(yùn)行控制系統(tǒng)組成的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，具備為全球用戶提供導(dǎo)航定位服務(wù)能力，同時加強(qiáng)地面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為中國及周邊大部分地區(qū)提供面向行業(yè)和大眾應(yīng)用的實(shí)時分米級和事后厘米級定位服務(wù)，以及為重點(diǎn)區(qū)域和特定場所實(shí)現(xiàn)室內(nèi)外無縫定位服務(wù)覆蓋提供基礎(chǔ)支撐。
同時，要針對導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)“有機(jī)無芯”的瓶頸制約，著力加強(qiáng)北斗芯片和終端產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用，加快提升產(chǎn)品成熟度和核心競爭力。開發(fā)一批高性能低成本的導(dǎo)航器件與產(chǎn)品，大力提升創(chuàng)新能力。
在采訪中，多位北斗領(lǐng)域?qū)＜艺J(rèn)為，突破芯片瓶頸是實(shí)現(xiàn)行業(yè)規(guī)模化發(fā)展的關(guān)鍵。目前國內(nèi)面市的北斗芯片基本都是基帶與射頻(RF)模塊單獨(dú)設(shè)計的，而國外已經(jīng)是RF和基帶芯片不分離，這一點(diǎn)與國外企業(yè)在技術(shù)水平上相差3-5年時間;芯片的最大成本在于研發(fā)、開模，如果量提上去了，芯片的單價自然也會降下來。而這將有助于提升北斗系統(tǒng)的市場競爭力，進(jìn)而帶動銷量并攤薄研發(fā)成本，形成良性循環(huán)，最終解決國產(chǎn)芯片“又貴又大”的問題。
目前正在建設(shè)的江蘇北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng),是由江蘇北斗衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)研究院與江蘇省測繪地理信息局、東南大學(xué)合作打造，兼容北斗、GPS、GLONASS等導(dǎo)航定位系統(tǒng)的綜合性服務(wù)系統(tǒng)。這個系統(tǒng)就類似電信運(yùn)營商建的基站，是一種基礎(chǔ)設(shè)施，通過接收和處理衛(wèi)星信號來提高定位精度。目前北斗的定位精度是10米左右，用上這一系統(tǒng)以后，精度能夠達(dá)到厘米級，在民用導(dǎo)航領(lǐng)域輕而易舉地實(shí)現(xiàn)“車道級”的標(biāo)準(zhǔn)，湖南、天津、北京現(xiàn)已完成北斗地基增強(qiáng)示范系統(tǒng)建設(shè)，未來將啟動建設(shè)覆蓋全國的北斗地基增強(qiáng)骨干網(wǎng)，為細(xì)分行業(yè)提供精準(zhǔn)的定位數(shù)據(jù)，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于當(dāng)前國際GPS地基增強(qiáng)系統(tǒng)的水平。
提升產(chǎn)業(yè)應(yīng)用規(guī)模
在《國家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》列出的五大任務(wù)中有三項(xiàng)是強(qiáng)調(diào)應(yīng)用的，重要產(chǎn)品應(yīng)用包含涉及國家安全和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè)及領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)北斗授時裝備應(yīng)用，重點(diǎn)行業(yè)及領(lǐng)域應(yīng)用，包括公共安全、交通運(yùn)輸、國土資源等重要領(lǐng)域，以及大眾應(yīng)用。同時提出，到2020年，我國衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過4000億元。在國民經(jīng)濟(jì)重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，在大眾消費(fèi)市場逐步推廣普及，在全球市場具有較強(qiáng)的國際競爭力。
近年來越來越多的導(dǎo)航產(chǎn)品走進(jìn)百姓生活?！皠P步關(guān)愛”正是面向大眾提供安全定位服務(wù)的又一個新產(chǎn)品。推出該產(chǎn)品的合眾思壯相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，該產(chǎn)品是合眾思壯和北京市政府合資投建的北京市北斗導(dǎo)航位置服務(wù)公共平臺的首批產(chǎn)品，預(yù)計將于11月份上市發(fā)售，該產(chǎn)品具備定位追蹤、報警提示、電子圍欄、軌跡回放四大功能，將向大眾提供安全定位服務(wù)，包括寵物、車輛、家人管理3款移動資產(chǎn)終端。力爭到2013年年底，該運(yùn)營服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)百萬用戶規(guī)模和10萬用戶同時在線。
一直致力于國際市場發(fā)展的北京超圖軟件股份有限公司，憑借自身研發(fā)能力的優(yōu)勢，已經(jīng)在國際上發(fā)展了幾十個代理商，遍布二三十個國家。超圖軟件副總裁王康弘在接受記者采訪時表示，超圖軟件真空間GIS技術(shù)突破了二維GIS平臺與三維GIS平臺割裂的局面，構(gòu)建了二維與三維一體化的GIS平臺，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)管理、可視化、分析功能等多方面的二三維一體化應(yīng)用，在數(shù)字城市、國土、應(yīng)急管理等眾多領(lǐng)域均擁有廣闊應(yīng)用前景。
業(yè)內(nèi)人士指出，惟有真正形成規(guī)模效應(yīng)的應(yīng)用，才是北斗導(dǎo)航打開市場的契機(jī)。未來隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的落地，可以預(yù)測將助推下游應(yīng)用的鋪開，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)有望分享千億元市場。
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